Kuidas valmistuda uueks palgaläbipaistvuse määruseks?

Euroopa Liidu uus palgaläbipaistvuse direktiiv jõustub Eestis 2026. aasta juunis ning toob tööandjatele mitmeid uusi kohustusi – aruandluses, värbamises, töötajate informeerimises.

(kokkuvõte KOV personalivõrgustiku koostööpäevade ettekandest)

Määruse eesmärk on vähendada soolist palgalõhet ja tagada aus, läbipaistev ning sooneutraalne töötasustamine. Eestis on sooline palgalõhe Euroopa keskmisest suurem. 2024. aastal oli see 13,2%. Uue direktiivi eesmärk on tugevdada põhimõtet „võrdne töö – võrdne tasu“ ning tagada, et töötajate palk ei sõltu soost, vaid töö tegelikust väärtusest, oskustest ja vastutusest.

Tööinspektsioon hakkab kontrollima läbipaistvusnõuete täitmist. Rikkumiste korral on ette nähtud sanktsioonid, sealhulgas trahvid ja kohustuslikud parandustegevused.

Soolise palgalõhe aruandlus

Kõigil tööandjatel tuleb järgida läbipaistvuse nõudeid, kuid suurematele ettevõtetele lisandub kohustuslik regulaarne aruandlus. Aruandluse sagedus sõltub töötajate arvust.

  1. 250 + töötajate arvuga organisatsioonid – igal aastal, alates 2027
  2. 150–249 töötajate arvuga organisatsioonid – iga kolme aasta järel, alates 2027
  3. 100–149 töötajate arvuga organisatsioonid - iga kolme aasta järel, alates 2031

Aruandes tuleb välja tuua:

  •  soolised palgalõhed töötasudes,
  • nais- ja meestöötajate osakaal igas tasukvartiilis,
  • meeste ja naiste töötasude erinevused ametikategooriate lõikes,
  • lisatasude ja preemiate soolised erinevused.

Läbipaistev palgasüsteem

Tööandja peab tagama, et sama või võrdväärse töö eest makstakse võrdset tasu. Võrdväärsust hinnatakse vastavalt töö iseloomule, vastutusele, vajalikele oskustele ja töötingimustele. Kui samas kategoorias tekib vähemalt 5% palgaerinevus, peab tööandjal olema objektiivne ja sooneutraalne põhjendus.

Paljud tööandjad on juba loonud õiglase ja läbipaistvatel kriteeriumitel põhineva palgastruktuuri. Kui seda aga veel tehtud pole, siis tuleb seda nüüd tegema hakata. Organisatsioonil peab olema dokumenteeritud ja sooneutraalsetel kriteeriumidel põhinev töötasustruktuur:

  • palgaastmed või -grupid,
  • kriteeriumid palga määramiseks,
  • kriteeriumid palgatõusudeks ja edutamiseks.

Teavitamiskohustus töötajatele

Töötajatel on õigus saada infot oma individuaalse töötasutaseme (nt palgavahemik) ja temaga sama tööd tegevate töötajate keskmise palgataseme kohta ja seda nii meeste kui naiste kohta. Tööandja peab töötajaid selle õiguse olemasolust igal aastal teavitama. Samas ei pea see olema avalik, vaid soovi korral töötajale kättesaadav.

Väiksed tööandjad (alla 50 töötaja) ei pea töötasutõusu kriteeriumeid kättesaadavaks tegema, kuid need peavad olema olemas.

A blue and white image of a person

AI-generated content may be incorrect.

Värbamine

Tööle kandideerijad peavad töötasuvahemiku info saama kirjalikult hiljemalt enne töövestlust (mitte töövestlusel, vaid enne seda). Töökuulutustes palgainfo esitamine ei ole kohustuslik.

Ministeerium koolitab

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium viib läbi projekti PALK, millega pakutakse organisatsioonidele vabatahtlikuks kasutamiseks välja tööde väärtuse hindamise metoodika, pakutakse tööandjatele koolitusi ja luuakse e-koolitus metoodika kasutusele võtmiseks, läbipaistvate palgasüsteemide loomiseks ja soolise palgalõhe aruandluse tegemiseks. 

A diagram of a diagram

AI-generated content may be incorrect.

Loe lisaks

Palkade läbipaistvus | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Tööde väärtuse hindamise sooneutraalsete metoodikate võrdlusanalüüs eri riikide praktikate põhja

Ettekanne KOV personalivõrgustiku koostööpäevadel 19.11.2025

Palgapeegel

Eva Kliiman
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi soolise võrdsuse poliitika juht

eva.kliiman@mkm.ee  

Viimati uuendatud 15.01.2026

search block image

Kas sellest lehest oli abi?