Uus lahendus on mõeldud eelkõige kaasava eelarve hääletusteks ning linna või valla aasta teo küsitluste läbiviimiseks ning peaks tulevikus asendama VOLISe senise „Osale“ mooduli.
ELVL põhjendab arenduse alustamist sellega, et praegune VOLIS ei vasta enam tänastele ootustele. 2024. aastal tehtud eelanalüüsi järgi ei ole olemasoleva lahenduse edasiarendus mõistlik. Süsteem on loodud 2011. aastal, monoliitse arhitektuuriga ning kasutab aegunud või aeguvat tehnoloogiapinu. See muudab lahenduse keerukaks hallata ja edasi arendada, raskesti skaleeritavaks ning see ei vasta ka viimastele riiklikele mittefunktsionaalsetele nõuetele. Eelanalüüsis rõhutatakse, et tehnilise pinu uuendamine tähendaks sisuliselt arenduse alustamist nullist.
Lisaks tehnilisele vananemisele toob analüüs ka välja, et uue süsteemi kasutusvood võiksid olla selgemad ja vähem segadust tekitavad ning rahvaküsitluste läbiviimine ja seadistuste loogika intuitiivsem.
ELVLi digilahenduste nõunik Kaimo Käärmann-Liive ütleb, et eesmärk on luua omavalitsustele kaasaegne ja arusaadav töövahend, mis sobitub KOVide töökorraldusega. „Tahame saada tagasisidet juba arenduse käigus, et lõplik lahendus vastaks omavalitsuste vajadustele,“ selgitas Käärmann-Liive.
Käärmann-Liive sõnul katab VOLIS kahte suurt valdkonda: istungite läbiviimist ning rahvahääletuste ja kaasamise funktsioone (VOLISe „Osale“ moodul). Näiteks omavalitsuse volikogu istungite läbiviimiseks on turul alternatiivid olemas, kuid rahvaküsitluste läbiviimiseks samaväärset lahendust ei leidu. Seetõttu keskendutakse uue lahenduse loomisel sellele, mida turg ei paku – rahvaküsitluste korraldamisele.
ELVL hindab, et VOLISe „Osale“ moodulit kasutab praegu ligikaudu 50 omavalitsust, peamiselt kaasava eelarve, aasta teo ja muude kohalike rahvaküsitluste korraldamiseks.
Samas on liidu teatel selge, et omavalitsustel tuleb lähiajal alternatiiv leida. Senine keskkond on praeguse info järgi kasutusel vähemalt suveni.
Uue KOV rahvaküsitluse keskkonna minimaalne toimiv versioon peaks valmima 2026. aasta juuli lõpuks ning platvormi arendab hanke võitja AS Datel. ELVL lisab, et süsteemile kavandatakse ka sõltumatu turvatestimine, et lahendus oleks enne laiemat kasutuselevõttu turvatestitud kolmanda osapoole poolt.
Keskkonna väljaarendamist rahastatakse ELVLi valdkondliku digipöörde vahenditest.
