KOGEMUS: ametiasutuse koosseisu kinnitamine ei pea olema volikogu teema

Tõenäoliselt on iga omavalitsuse volikogus vahel kirglikud diskussioonid vallamaja/linnamaja personaalia teemadel. Kas maaspetsialist on tööl 0,85 või 1,0 koormusega? Kas ametinimetus peaks olema lastekaitsespetsialist või laste heaolu spetsialist? Samas pole need just strateegilise fookusega teemad.

Kui Hiiumaa Vallavalitsuses 2023. aastal viidi läbi juhtimisaudit, siis ühe suunisena soovitasid eksperdid volikogu tasandile senisest suuremat strateegilist juhtimisvaade ja vähem keskendumist igapäevastele operatiivsetele küsimustele.

Muuhulgas näis näiteks ametiasutuse koosseisu kinnitamine volikogus sisuliselt just viimasesse kategooriasse paigutuvat. „Mis seal salata, koosseisude muutmised ja kinnitamised pälvivad volikogudes teinekord üsna suurt huvi ja laia arutelu,“ nendib vallavanem Hergo Tasuja.

Nii alustati Hiiumaa vallamajas arutelu, mille tulemusena on nüüd jooksvate personaliküsimuste üle õigus otsustada vallavanemal. „Sisulise selgituse järel mõistis volikogu seda vajadust üsna hästi. Kontroll on ju tegelikult jätkuvalt nende käes, kuna volikogu määrab maksimaalse ülempiiri ning koos eelarvega palgafondi ja selle piires saab vallavalitsus toimetada,“ selgitab Tasuja. Samas - selle muudatuse tulemusena on vallavalitsus saanud suurema õiguse ja vastutuse igapäevase juhtimise osas. Tasuja sõnul saab struktuuri rahulikumalt planeerida ja vajadusel korrigeerida.

Kasutatakse ju täpselt sarnast loogikat ka üldhariduskoolide puhul. Koostöös koolijuhtidega on kokku lepitud rahastusmudel, mille alusel koolid saavad eelarvelised vahendid palgakuludeks ning selle piires on neil mänguruumi. „Direktor kinnitab koosseisu, teavitab valitsust, aga ei pea samuti iga komakohta käima valitsuse istungil selgitamas ja kooskõlastamas,“ tõmbab Tasuja paralleele.

Muudatus vormistati valla põhimääruses sõnastuses, mis ütleb, et vallavalitsuse pädevuses on asutuse koosseisu kinnitamine.

Viimati uuendatud 26.06.2025

search block image

Kas sellest lehest oli abi?